線性工程通常指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網、輸電線和索道等綜合性基礎設施項目。這些工程的特點包括：
1. 專業性強 ：涉及的技術和工程知識廣泛而深入。
2. 戰線長 ：項目往往跨越較大的地理區域。
3. 自然和社會環境復雜 ：需要考慮地形、氣候、生態、法律等多重因素。
4. 工期與工程內容相關 ：項目的持續時間和完成的質量緊密相關。
5. 質量標準高 ：關乎公共安全和長期服務性能。
6. 投資巨大 ：往往需要巨額的資金投入。
7. 涉及多種合作者 ：需要多方協調和合作。
8. 工程估價和測量要求高 ：精確度對于項目的成功至關重要。
線性工程的結構和管理正面臨全球治理變革、社會轉型發展、內在基因缺陷以及政府治理失靈等多重挑戰，因此，推進線性工程結構的優化是當前公共治理結構改革的一個重要任務
